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各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):
《残疾人就业条例》(以下简称《条例》)已于2007年2月25日以国务院令第488号发布,2007年5月1日起实施。为做好《条例》的贯彻实施工作,增进残疾人就业,现就有关工作要求通知以下:
一、当真进修《条例》,拟定贯彻落实办法
《条例》是保障和增进残疾人就业的专项律例,强化了各级人平易近当局和残联组织在增进残疾人就业中的职责,明白了用人单元在吸纳残疾人就业方面的责任,进一步完美了残疾人就业的各项保障办法,《条例》的公布实施,将使增进残疾人就业和保障残疾人平等就业权力的工作纳入法制化轨道。各地要组织有关工作人员当真进修,周全理解和准确把握《条例》的内容,依法履行《条例》划定的职责,强化监视查抄,完美相关轨制,连系当地现实,研究拟定贯彻实施《条例》的具体办法和工作方案。
二、将残疾人就业纳入就业工作整体摆设
各地要将残疾人就业工作纳入就业工作整体摆设,统筹放置,在阐发就业情势、落实就业打算和拟定就业办法时,全盘考虑残疾人的就业问题。要进一步增强对残疾人就业工作的统筹调和力度,推动《条例》的周全贯彻和实施。要深切阐发、研究残疾人就业存在的坚苦和问题,拟定专项政策,采纳有针对性的办法,增进残疾人就业。
三、进一步增进残疾人就业和再就业
各地劳动保障部分要共同平易近政、残联等有关部分,鼓动勉励社会依法创办残疾人福利企业,集中放置残疾人就业; 依法周全推进用人单元按比例放置残疾人就业,指导用人单元为残疾人开辟并放置适宜的工作岗亭,指导残疾人就业服务机构为用人单元选择、培育并推荐合适用工要求的残疾人;运用政策导向鼓动勉励搀扶残疾人自立择业、自立创业,在选择项目、申办营业执照等方面积极、自动地做好服务,扶助他们解决出产经营进程中碰到的坚苦。要继续落实国务院增进就业的36号文件提出的一系列搀扶政策,使合适前提的残疾人都能获得法令政策的保障。要迁就业坚苦的残疾人作为再就业援助对象,增强与残联组织的联系,实时把握环境,进行重点帮扶。出格是在"春盛行动""再就业援助月"、帮扶"零就业家庭"等专项勾当中,与残联组织联手扶助就业坚苦的残疾人实现就业。
四、积极开展残疾人就业服务和职业培训工作
公共就业服务机构要继续向残疾人开放,免费为他们供给劳动保障政策咨询、岗亭信息、职业指导和职业介绍等就业服务。各地劳动保障部分要撑持各级残联举办的残疾人就业服务机构强化服务功能,提高服务质量。要指导和扶助残疾人就业服务机构完美残疾人掉业挂号工作,将城镇挂号掉业残疾人纳入城镇挂号掉业人员环境统计(劳社统就业6号表)的规模。劳动力市场信息网要逐渐实现与残疾人就业服务信息网的联网,同享信息资本。
鼓动勉励合适前提的残疾人加入劳动保障部分开展再就业培训、创业培训,为加入培训的残疾人落实培训补助政策。对残疾人就业服务机构开展的职业手艺培训,各地要赐与撑持和指导。要依照国度职业技术比赛尺度,对残联组织开展的残疾人职业技术比赛赐与指导与手艺撑持,并成立健全残疾人职业技术人材嘉奖机制。
五、做好残疾人社会保障工作
各地劳动保障部分要依法将残疾人纳入社会保障规模,确保城镇残疾职工加入社会保险,并按国度划定享受根基养老、医疗、掉业、工伤等保险待遇。鼓动勉励并组织自谋职业的残疾人加入社会保险,落实对自谋职业的残疾人加入根基养老保险赐与恰当补助的政策。对企业吸纳和公益岗亭安设的残疾人要落实养老、医疗和掉业保险补助政策。针对残疾人的特别需要,研究拟定专项社会保障政策和办法,保障贫苦残疾人的根基糊口。
六、加大《条例》的宣扬和法律工作力度
各级劳动保障部分要增强《条例》的宣扬,强化用人单元吸纳残疾人就业的责肆意识,提高泛博残疾人依法自我护卫的意识。劳动保障监察机构要加大监察法律工作力度。规范用人单元的用工行为,实时改正用人单元损害残疾人正当权益的行为。要充实阐扬残联组织的感化,监视用人单元遵守劳动保障法令律例,改良残疾人劳动前提,依法为残疾人成立社会保险,避免对残疾人就业和社会保障的轻视。对于残联组织在监视中发现并反应的问题,劳动保障部分要实时予以改正和处置。
各省、自治区、直辖市劳动保障部分要当真贯彻落实本通知要求,并于2007年11月30日前将贯彻实施《条例》的具体办法和工作方案报劳动保障部。对《条例》实施中的有关环境和问题,请实时陈述我部。
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